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　　>>各方感受
　　夫妻倆都是縣處級 誰來隨遷？
　　50歲的楊先生，目前任關中某縣主要領導。省上前不久出台的《關於市縣黨政領導幹部在工作地安家的意見》，讓他和愛人陷入了“煩惱”。
　　楊先生已在該縣任主要領導7年，家一直在市區，距離工作地30公里，平時在縣上居住，周末或者臨時家中有事，高速公路20分鐘內即可到家。按照省上的新規定，他在縣上任職，要就地安家，愛人也要隨遷。愛人在當地所在市委機關工作，同為縣處級幹部，誰隨誰遷？而且，兩人在不同領域奮鬥20多年，誰也捨不得放棄現在的崗位，即使選擇放棄，愛人隨遷至縣城任職，在有限的崗位中，如何安排也是個問題。
　　渭北某縣的一位常務副縣長，也面臨這樣的苦惱，按政策規定，作為已任職幹部，不能把家安在西安。這意味著，家必須要安在縣城，愛人必須放棄西安的工作隨遷。這樣，雖然解決了倆人兩地分居問題，但是愛人情緒不好，畢竟奮鬥多年才在省城站住腳，哪能說放棄就放棄？
　　楊先生覺得，像他這種情況，如果維持現狀，也能做到不影響工作，能否“網開一面”，不強制愛人隨遷？
　　按規定，確有特殊情況，配偶不能隨調隨遷的，需報上級黨委組織部門審查同意。但何為“特殊情況”，政策並沒明示。一些幹部認為，是否安家不必“一刀切”，工作地與家庭距離確實不遠的，可以考慮為“特殊情況”，畢竟現在交通發達，有的地方高速30分鐘就到了。只要將值班制度安排合理，並不一定會影響工作。
　　擔心折騰到家人 有幹部不願下基層
　　除現任幹部外，有機會到市縣鍛煉的幹部們，也在擔憂。因為對新提拔任職的幹部要求更嚴格，工作地“安家”是剛性要求。一位省級機關年輕幹部說，讀書這麼多年，終於進入省城，如果因為任職，再把家安回基層，“家裡老人會想不通，老婆孩子也會有意見，萬一回不來怎麼辦？”
　　這類幹部擔憂的是，要想為官繼續往上走，基層任職經驗是必需的，但一旦到基層，萬一回不到省城，這種犧牲會不會代價太大？關中某市副處級幹部鄭先生說，今年有領導還找他談過話，讓他到縣城鍛煉一下。本來也有意願，到地方鍛煉，既能發揮才能，又能積累資歷。但是新政策讓他有所猶豫。他說，母親跟我們住，腿腳不方便，孩子馬上面臨高考，縣城安家會不會讓生活更折騰？
　　省政府一名40歲左右的處級幹部說，在這個年齡，基本上老人高齡、孩子正面臨中高考，家都已安在西安。工作地安家，一攤子事情比較難解決。他的一位同事剛被交流到西安某縣任副縣長。愛人也是公務員，因為工作規律，現在能照顧家裡。如果隨遷，一個是家裡照顧不上，最重要的是孩子上學咋辦，要捨棄西安的名校，讓孩子到郊縣讀書？
　　華商報調查中發現，這些問題已經讓有些人員對下基層鍛煉產生抵觸情緒。生怕有一天名額落到自己頭上，難以取捨。
　　群眾留言稱贊 希望政策能“言必行”
　　與現任幹部、新任幹部的頗多顧慮相比，省上新政在民間卻頗多好評，一些群眾在網上留言點贊，希望政策能“言必行”。
　　“幹部像候鳥，頻往家裡跑，白天尋不見，晚上影難找，辦事得趕早，晚了就白跑”，在國內許多地方，群眾用順口溜訴說對“幹部走讀”的不滿，“一心想著下班早點回家，哪裡還有精力為群眾服務？”
　　華商報記者瞭解到，我省早在前5年甚至更早，就開始研究解決鄉鎮幹部“走讀”現象。隨著城鎮化加快、交通方便，越來越多的鄉鎮幹部在縣城、市區買房居住，鄉鎮辦公室經常找不到人，讓群眾辦事得挑時間、趕時間。我省新政被認為是“從市縣到基層逐步解決問題的嘗試”。
　　曾任關中某市市委常委、市委組織部部長的一名官員，也對政策給予支持，並希望全省積極推動。他說，具體來看，對於50歲左右、到市縣任職的幹部來說，隨遷問題不大，因為兒女都已經不是問題。對稍年輕的幹部，可能家庭老人和孩子是種障礙，但是可以剋服。市縣領導幹部是關鍵崗位，崗位也是少數，關鍵崗位人員必須具備心隨職在、家隨崗走的奉獻和吃苦精神，“如果連家庭小困難都搞不定，怎麼能擔當重任？”
　　>>專家觀點
　　可將“工作地安家”與“任期制”結合
　　在華商報記者的調查中，也有一些公務員覺得，制度可能會有空子可鑽，比如有些公務員的愛人本來在家賦閑，如果到縣上任主要領導職務，是否給隨遷的配偶安排工作？如果安排，會不會有權力濫用之嫌？
　　對此，省廉政建設研究中心主任、省社會科學院政治與法律研究所所長郭興全博士說，確實不排除有人暗箱操作，關鍵是要從制度設置上堵塞漏洞。他認為，我省出台的《意見》，是解決幹部“走讀”問題的新辦法。隨著異地任職、掛職、交流的縣鄉鎮幹部增多，“走讀”幹部成為一個新的幹部群體，生活圈子在城市、工作圈子在縣鄉，幹部很辛苦、群眾很不滿。這一規定有助於領導幹部在一地工作安心、安神、安業，扎根當地、融入群眾、與民共生，這對有效解決“走讀”問題是一個很好的探索。
　　中國行政體制改革研究會副會長、國家行政學院教授汪玉凱表示，隨著幹部異地交流任職普遍，很多市長、縣長都是“空降兵”。“空降”的弊端明顯，領導幹部往往對執政缺乏長期考量，只關註政績，有很多短期行為。官員的家庭不在任職地，長期一個人在外生活，容易出現生活墮落、包養情人等問題。同時，幹部要不定期坐公車、飛機等回家，客觀上也加大了職務消費支出。
　　著名公共行政學專家、國家行政學院教授竹立家也表示，將該政策與幹部任期規定結合起來實施，既能少浪費行政資源，還能讓幹部安心任職。但具體實施中不好“一刀切”，應該出台細則，對一些可能遇到的、不好操作的特殊情況作說明，讓幹部理解政策初衷，並能主動支持政策執行。華商報記者孫洪偉
　　（原標題：領導幹部要在工作地安家 官員挺糾結群眾送好評(圖)）